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江苏建康职业学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
发布时间: 2013-08-26 浏览次数: 224
    根据中央精神和江苏省委的统一部署,我院从2013年7月开始,在全院党员干部特别是院系(部处)两级领导班子及党员领导干部中深入开展党的群众路线教育实践活动。按照上级要求,结合学院实际,经院党委研究,制订如下实施方案:
    一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以院系两级领导班子和党员领导干部为重点,以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神为切入点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决在学院事业发展中师生员工反映强烈的突出问题,进一步密切党群干群关系,提高院系两级领导班子办学治校和推进科学发展的能力与水平,为推动学院内涵式发展,建设特色鲜明的省级示范高职院提供坚强保证。
    二、目标要求
    党的群众路线教育实践活动必须始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点围绕“四查四治”这一主线来开展,即“查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病;查工作作风实不实,治急功急利、不负责任之病;查精神状态振不振,治懒散懈怠、贪图享乐之病之病;查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病”。坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持院领导干部带头,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,教育引导党员干部强化宗旨意识,树立群众观点,思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与广大师生和干部群众的关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立,切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
    三、参加范围
    院系(部处)两级领导班子、党员领导干部和全体党员参加。其重点是院党政领导班子及成员,系(部处)等部门中层干部。
    四、基本原则
    (一)坚持正面教育。切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪、道德品行和优秀廉政文化教育,引导党员、干部坚定理想信念,牢固树立宗旨意识和群众观点,增强全心全意依靠师生员工办学、全心全意为师生员工服务的自觉性,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观。
    (二)坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争,坦诚交换意见,敢于揭短亮丑,崇尚真理,勇于改正缺点,真正让党员、干部的思想、作风和行为得到改进和加强。
    (三)坚持讲求实效。整个教育实践活动要突出群众参与,让群众评判。要充分听取师生员工意见建议,接受师生员工监督,努力在解决突出问题、转变工作作风上取得实效,在提高管理服务水平上取得实效。
    (四)坚持分类指导。对院系两级领导班子、党员领导干部、职能部门、教职工党员和学生党员,要结合实际,根据不同情况提出相应的目标要求,采取相应的工作措施,找准并解决各自的突出问题,做到突出重点,分类推进。
    (五)坚持领导带头。院系(部、处)两级领导干部要在教育实践活动中带头深入学习,带头调查研究,带头剖析检查,带头整改落实。党政主要领导带班子成员,院级领导干部带动中层领导干部,做到一级抓一级,层层抓落实。
    五、方法步骤
    按照中央、江苏省委的要求,我院作为第一批开展教育实践活动的单位,集中开展教育实践活动时间为7月初至12月,具体时间根据活动开展情况和省委督导组的统一部署确定。教育实践活动不分阶段,不搞转段,每个环节都制定实施计划,征得上级党的教育实践活动领导小组办公室同意后,再对下一环节进行整体安排。集中教育实践活动的时间不少于3个月,并着力抓好3个环节。具体安排如下:
    (一)学习教育,听取意见(从7月上旬到9月下旬)。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工的意见。
    1、动员部署。8月中下旬,学院召开动员大会,传达省委关于开展教育实践活动的精神,对活动开展进行部署、提出要求。动员会议结束后,在参会人员中开展民主评议,对院级领导班子和党员领导干部作风建设及存在的突出问题进行总体评价。
    各党总支、支部在学院动员大会之后,要立即进行专题研究,召开干部和党员会议,传达学院动员大会精神,对系(部处)党员领导干部进行民主评议,并对党支部和党员开展活动明确要求,做出安排。
    2、学习讨论。采取集中学习和自主学习相结合的方式,深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大精神,研读习近平总书记一系列重要讲话精神以及教育实践活动基本学习材料,组织马克思主义群众观点和党的群众路线的学习讨论,开展切合实际、形式多样的学习教育活动。
在自主学习和调查研究的基础上,院党政领导班子在新学期开学前,集中进行为期3天的党委中心组专题学习和讨论;各党总支、党支部组织全体党员召开专题学习会。
    3、征求意见。认真梳理和系统分析近年来师生员工关于学院领导作风、工作作风建设以及学院改革发展等方面的意见建议,抓住群众普遍关注的主要问题和重大问题;同时,院党政领导班子和党员领导干部要深入各部门,与师生员工面对面,开展“下基层、听民声、求良策”活动,通过发放征求意见表,设置征求意见平台、专门电话和邮箱,召开座谈会等形式,广泛听取各方面的意见和建议。
    9月10日前,通过分别召开教师代表、学生代表、中层干部、党外代表人士、离退休人员座谈会和党支部专题组织生活会,征求对校党政领导班子和领导成员的意见,并在暑假前后及暑假期间采取多种形式听取和征求群众意见(具体安排另订);同时统一设置教育实践活动征求意见箱、电子邮箱等,畅通师生员工反映意见的渠道。
    各系部党组织、职能部门要做出相应的安排,利用暑假前后的时间,采取多种形式听取本部门或各自工作范围所涉师生员工的意见建议,为查摆问题和整改落实打好基础。
    (二)查摆问题,开展批评(从10月上旬到11月上旬)。重点是围绕为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆问题,以整风的精神开展批评和自我批评。
    1、谈心谈话。在充分听取群众意见的基础上,做到“四个必谈”:院党政主要负责同志与班子成员必谈,班子成员与分管单位和部门负责同志必谈,班子成员之间必谈,各部门、各单位正职与副职之间必谈。通过谈话谈心,进行相互的批评和提醒,并征求对自己的意见。
    2、对照检查。院系(部处)领导班子和党员领导干部都要对照为民务实清廉的要求,认真进行反思,找出在“四风”方面存在的突出问题,并认真撰写对照检查材料。院领导班子的对照检查材料在一定范围内征求意见。
    3、召开专题民主生活会。在民主生活会上,领导班子每个成员进行深刻的自我批评,同时进行诚恳的相互批评。党政主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。民主生活会重在分析问题,明确努力方向,要对师生员工提出的意见进行回应。领导班子民主生活会要形成专项报告,报省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
    系部及各职能部门中层干部分组召开专题民主生活会,由各党总支负责组织。
    4、召开通报会。民主生活会以后,院党委召开干部教师会议进行情况通报。院党政领导班子和党员领导干部的对照检查材料要经过认真修改完善,经督导组、党委主要负责人同意后在通报会前发放给与会人员。
院党政领导班子成员全过程参与系部、职能部门中层干部的民主生活会。系部、职能部门中层干部民主生活会情况要形成专项报告,报院教育实践活动领导小组办公室。
    各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,针对存在的问题,提出改进措施和办法。
    (三)整改落实、建章立制(从11月中旬到12月下旬)。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对师生员工反映的突出问题进行集中治理。
    1、制定整改方案。针对查找出来的突出问题和重点问题,要立足学院实际,着眼长远发展,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,制定整改方案和时间表,实行一把手负责制,并在全院范围内进行公示。整改方案要经督导组审阅。
    各系(部处)的整改方案要上报学院分管领导,并在相应范围内公示。
    2、解决突出问题。对照整改方案,围绕反对“四风”,集中时间和精力认真解决师生员工反映的突出问题。院系(部处)两级领导班子和党员领导干部要围绕“四查四治”主线,着力解决以下突出问题:一是领导班子和领导干部中宗旨意识淡薄、群众观点不强,联系群众不够、漠视群众诉求的问题;二是领导班子和领导干部中工作作风漂浮,责任心和主动性不够,协调性和执行力不强的问题;三是领导班子和领导干部中廉洁自律意识不强、铺张浪费、热衷于应酬、追求享乐的问题;四是师生员工反映其他重要问题。要通过集中整改,使上述问题得到切实解决,使领导班子和领导干部的作风有明显改进。对师生员工意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。
    3、建立健全制度。在深入调研的基础上,在教育实践活动过程中及时建立健全作风建设长效机制。一是着眼建设高素质师资队伍,实行校院两级领导干部联系知识分子和青年教师制度,在全院形成重视人才队伍建设、促进青年教师健康成长的工作格局;二是进一步完善领导班子成员联系系部制度、调查研究制度;三是对涉及师生员工切身利益的政策调整与改革,实行调研论证制度;四是完善财务管理监督制度、信息公开制度和节约型校园建设制度;五是完善党支部与团支部“结对”共建制度,增强师生员工的凝聚力;六是建立机关作风评议制度,切实转变作风,增强服务意识,提高管理水平;七是建立职代会制度,完善民主决策制度。
    各系部及职能部门党支部要按照整改方案的要求,根据各自的实际情况做好建章立制工作。
    4、进行活动总结。集中教育实践活动的各项任务基本完成后,学院召开总结大会,对教育实践活动进行全面总结,对院领导班子和党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题和改进作风情况。督导组要向院党委反馈评议结果。对系(部处)中层干部的民主评议由院党委组织并反馈。
    六、组织领导
    (一)强化组织领导。学院党的群众路线教育实践活动在学院党委领导下开展,成立学院党的群众路线教育实践活动领导小组,党委书记任组长,院长和其他党员领导担任副组长。领导小组下设办公室,具体负责教育实践活动的综合协调、文件起草、宣传报道和督促检查工作。各党总支、党支部是本单位教育实践活动的责任主体,也要成立相应的领导机构,负责抓好本单位的教育实践活动。各级党组织负责人要高度重视,认真负责,一级抓一级,层层抓落实,确保教育实践活动多出成果、多见实效。
    (二)注重督促指导。学院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要加强学习并注重与省委党的群众路线教育实践活动督导组保持经常性联系,争取督导组在活动过程中正确的指导。学院教育实践活动领导小组办公室在院系开展教育实践的各个环节中要及时进行督促和指导。
    (三)强化宣传引导。利用学院宣传栏、广播、网络等媒体,大力宣传教育实践活动的意义目的、进展情况和工作成效,宣传先进典型,强化舆论监督,教育实践活动办公室建立专题网站,开辟专栏,充分发挥正面宣传和舆论引导作用,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
    (四)强化统筹协调。坚持教育实践活动与学院中心工作两手抓、两不误、两促进。立足学院实际,统筹兼顾,务求实效,确保教育实践活动深入推进、不走过场。要把是否推进学院改革和事业发展、师生员工是否满意作为衡量教育实践活动成效的重要标准。
 
 
                                     中共江苏建康职业学院委员会
                                          2013年7月12日
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